Mặt hàng thiết yếu là các sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ thiết yếu do Bộ công thương nghiệp phát hành. Thể hiện trong nhu cầu cấp thiết sử dụng, tính bắt buộc không thể thay thế của con người. Các mặt hàng này được quy định thành từng nhóm, xác định danh mục sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ thiết yếu. Nhất là trong thời đoạn giãn cách xã hội do ảnh hưởng tác động của Covid-19, các mặt hàng thiết yếu được quan tâm. Cùng tìm hiểu các quy định pháp luật liên quan để nắm vững về sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ thiết yếu.

Bạn Đang Xem: Mặt hàng thiết yếu là gì? Danh mục hàng hóa, dịch vụ thiết yếu?

Địa thế căn cứ pháp lý:

– Thông tư số 16/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ nước nhà: Về thực hiện các giải pháp cấp bách phòng, chống dịch COVID-19.

– Công văn 4481/BCT-TTTN năm 2021 về sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ thiết yếu do Bộ Công thương nghiệp phát hành.

Trạng sư tư vấn luật qua điện thoại cảm ứng thông minh trực tuyến miễn phí: 1900.6568

1. Mặt hàng thiết yếu là gì?

Trong công việc phòng, chống dịch Covid-19, hạn chế nguy cơ lây truyền người dân chỉ được ra ngoài trong trường hợp thực sự cấp thiết. Đặc biệt quan trọng ở các tỉnh, thành phố hay khu vực ứng dụng thông tư 16 của Chính phủ nước nhà. Các trường hợp đó có thể nói đến như: Mua lương thực, thực phẩm, dược phẩm và sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ thiết yếu khác,… Đây được xem là các trường hợp bất khả kháng, đảm bảo sức mua sắm, trang bị và sử dụng các sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ thiết yếu.

Vậy sản phẩm & hàng hóa dịch vụ thiết yếu là gì?

Theo khoản Điều 4 Luật giá 2012 có quy định:

Có thể thấy việc quy định sản phẩm & hàng hóa thiết yếu hiện rất chung chung và chưa thực hiện theo phía liệt kê cụ thể. Theo quy định trên thì danh mục các mặt hàng thiết yếu cực kỳ đa dạng. Các dạng tồn tại này cũng khó để thống nhất trong cách hiểu của người dân, trọng hoạt động kiểm soát của cơ quan quốc gia.

Sản phẩm & hàng hóa thiết yếu có thể hiểu là sản phẩm & hàng hóa quan trọng và cấp thiết, nhất là không thể thiếu trong cuộc sống thường ngày của con người. Do đó cần được hiểu đúng thực chất, mục tiêu sử dụng khi quốc gia có quy định cụ thể.

Sản phẩm & hàng hóa thiết yếu cũng rất đa dạng về số lượng và chủng loại. Nó tồn tại ở các dạng khác nhau, các loại khác nhau trong nhu cầu của người dân. Tất cả những mặt hàng này đều phục vụ những nhu cầu tại mức cơ bản cho tất cả những người dân. Đáp ứng tính chất thiết yếu trong sinh hoạt, ăn uống, duy trì chất lượng sản phẩm và dịch vụ cuộc sống tại mức tối thiểu.

Các sản phẩm & hàng hóa thiết yếu có vai trò to lớn khi đối chiếu với phúc lợi xã hội. Nó mang đến sản phẩm để người dân sử dụng, có thể duy trì cuộc sống cũng như đảm bảo mức sống cơ bản.

2. Mặt hàng thiết yếu tiếng Anh là gì?

Mặt hàng thiết yếu tiếng Anh là Essential commodities.

3. Thông tư số 16 là gì?

Thông tư 16 của Thủ tướng về thực hiện nghiêm việc cách ly xã hội. Người dân không được ra ngoài, trừ các trường hợp thật sự cấp thiết, gồm có:

Xem Thêm : Thuật ngữ sugar-free là gì? Các sản phẩm ‘không có đường’ có tốt không

– Mua lương thực, thực phẩm, dược phẩm và sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ thiết yếu khác;

– Các trường hợp nguy cấp như: cấp cứu, khám chữa bệnh; thiên tai, hỏa thiến,…

– Thao tác tại những cơ quan, đơn vị quốc gia, lực lượng vũ trang, cơ quan ngoại giao,…

Các sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ thiết yếu được quy định chung chung. Do đó trên thực tế không thống nhất được cách hiểu chung về một sản phẩm & hàng hóa. Nhiều người nhận định rằng sản phẩm & hàng hóa này là thiết yếu, trong những lúc số khác lại phủ nhận. Do đó để thống nhất trong hiệu quả quản lý quốc gia, sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ thiết yếu cần được quy định thành danh mục. Thông qua đó xác định các nhóm sản phẩm cụ thể có trong danh mục sản phẩm & hàng hóa thiết yếu.

4. Danh mục sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ thiết yếu theo Thông tư 16?

Hiện nay chưa xuất hiện văn bản quy phạm pháp luật nào quy định rõ ràng về Danh mục sản phẩm & hàng hóa dịch vụ thiết yếu theo Thông tư 16. Tuy nhiên, các sản phẩm này cũng được liệt kê, sắp xếp tương đối đầy đủ vào các nhóm khác nhau. Có thể nghiên cứu thêm trong Công văn 4481/BCT-TTTN năm 2021 về sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ thiết yếu do Bộ Công thương nghiệp phát hành. Nội dung công văn cũng xác định các nhóm sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ thiết yếu. Thông qua đó mang đến những hiểu cụ thể, thống nhất cho những chủ thể tham gia vào hoạt động xã hội.

Công văn số 2601/2020 của Văn phòng Chính phủ nước nhà về thực hiện Thông tư 16 có nêu ra một số hàng hoá, dịch vụ thiết yếu. Từ đó tất cả chúng ta có thể xếp các nhóm sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ thiết yếu trên thực tế trong hoạt động quản lý quốc gia.

Dựa trên các hướng dẫn này, từng địa phương dựa theo tình hình tài chính xã hội, đặc thù sẽ ra danh mục sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ thiết yếu rõ ràng được phép kinh doanh, sinh sản,… Bên cạnh các mặt hàng chung được quy định, thống nhất cách hiểu trong toàn nước. Đảm bảo cho hiệu quả quản lý, nhu cầu sử dụng và đảm bảo ổn định phát triển tài chính, xã hội ở địa phương.

Có thể thấy Danh mục sản phẩm & hàng hóa dịch vụ thiết yếu theo Thông tư 16 thường gồm có một số sản phẩm & hàng hóa sau:

4.1. Thứ nhất: Hàng hoá thiết yếu:

Mặt hàng thực phẩm:

Thực phẩm là mặt hàng thiết yếu quan trọng nhất. Con người phải được ăn, được uống đầy đủ để duy trì sự sống sinh vật học. Do đó thực phẩm giúp con người duy trì sự sống cũng như thể mặt hàng mà con người phải tiêu thụ hàng ngày. Các thực phẩm cũng được tồn tại đa dạng dưới hình thức, vật liệu khác nhau.

Những mặt hàng thực phẩm cung cấp chất dinh dưỡng cấp thiết cho thân thể. Giúp thân thể khỏe mạnh đảm bảo khả năng lao động. Do này mà thực phẩm tồn tại chính ở các nhóm lương thực, nhóm thực phẩm chế biến và các mặt hàng công nghệ phẩm khác.

– Lương thực: gạo tẻ, gạo nếp (các loại chế phẩm từ gạo), các loại đậu, khoai, bột và các loại tinh bột, vừng, đậu, ngô, khoai, sắn;…. Đây là lương thực chính để con người no bụng, giành được sức khỏe và đảm bảo lao động, sinh hoạt, học tập.

– Nhóm mặt hàng thực phẩm chế biến: gồm thịt (các sản phẩm từ thịt), thủy sản (các sản phẩm từ thủy sản), rau, củ, quả (các sản phẩm từ rau, củ, quả), trái cây, trứng (các sản phẩm từ trứng),… Cung cấp cho con người chất dinh dưỡng cấp thiết để sinh trưởng, phát triển. Từ đó cũng đảm bảo tư duy, sáng tạo và tăng cường khả năng hấp thụ.

– Nhóm mặt hàng công nghệ phẩm: các loại bánh kẹo, sữa và các chế phẩm từ sữa, mì gói, miến, các loại gia vị nấu bếp, nước giải khát, muối, bột nêm, gia vị, nước mắm, đường, dầu thực vật,… Là các sản phẩm không thể thiếu, tuy chỉ chiếm khoảng lượng sử dụng nhỏ hơn trong nhu cầu thiết yếu của con người. Tuy nhiên tác dụng mà nó mang lại thì không hề nhỏ.

Mặt hàng tiêu dùng:

Mặt hàng tiêu dùng là những sản phẩm được sử dụng thường xuyên, hàng ngày và có lượt tiêu thụ rất cao. Con người phải sử dụng để đảm bảo các nhu cầu khác nhau của lứa tuổi, nam nữ,… Những mặt hàng này giúp con người duy tri sinh hoạt một cách thoải mái, hàng ngày như:

Xem Thêm : Mạng 4G là gì? 4G có phải LTE? Tổng hợp thông tin về mạng di động 4G

– Các loại đồ dùng sinh hoạt hàng ngày: khăn giấy, giấy vệ sinh, tã bỉm, băng vệ sinh, sữa rửa mặt, sữa tắm, kem chống nắng,…

– Các sản phẩm chăm sóc thân thể: Dầu gội đầu, dưỡng tóc, kem đánh răng, nước rửa bát, nước lau nhà,…

Qua này mà con người dân có không gian sống đảm bảo sức khỏe, đảm bảo chất lượng sản phẩm và dịch vụ sinh hoạt, lao động. Cũng như tạo ra môi trường tự nhiên tốt để phát triển.

Các mặt hàng văn phòng phẩm:

Văn phòng phẩm cũng là một trong những mặt hàng thiết yếu mà chủ kinh doanh có thể cân nhắc. Gắn bó mật thiết với công việc, học tập và cơ chế sinh hoạt của con người. Đây là mặt hàng khá phổ quát và cấp thiết, với nhu cầu lớn ở nhiều độ tuổi và nhiều đối tượng người dùng khác nhau.

– Những sản phẩm thuộc mặt hàng văn phòng phẩm gồm có: bút, thước, sách vở, đồ dùng học tập, phấn, bảng…

– Mặt hàng y tế: các loại thuốc, thiết bị y tế, khẩu trang, thiết bị y tế, nước kháng khuẩn, sản phẩm dùng rửa tay,… Đặc biệt quan trọng cấp thiết và khan hiếm trong thời kì dịch bệnh bùng phát mạnh mẽ.

– Mặt hàng nguyên, vật liệu: xăng, dầu, các loại khí đốt, gas,…

– Vật liệu phục vụ: sắt, phân bón, các loại thuốc bảo vệ thực vật, thức ăn chăn nuôi.…

– Ngoài ra, danh mục này còn có thể linh hoạt tuỳ vào tình hình diễn biến dịch bệnh, đặc điểm tài chính xã hội của từng địa phương. Cũng như để đáp ứng nhu cầu cho những đối tượng người dùng chủ thể khác nhau.

4.2. Thứ hai: Thương Mại & Dịch Vụ thiết yếu:

Là các dịch vụ đảm bảo phục vụ nhu cầu thiết yếu của người dân. Để sở hữu thể sử dụng các sản phẩm & hàng hóa, sản phẩm thiết yếu, các cơ sở phải mở cửa. Như:

– Siêu thị, chợ phiên, cửa hàng tiện lợi, tiện ích, cửa hàng tạp hóa, cửa hàng kinh doanh trái cây, chuỗi cửa hàng kinh doanh nông sản, thực phẩm (chỉ kinh doanh các mặt hàng thiết yếu). Các cửa hàng không kinh doanh dịch vụ, sản phẩm & hàng hóa thiết yếu không được xếp vào nhóm này.

– Xí nghiệp sản xuất, cơ sở sinh sản, Dự Án BĐS liên lạc, xây dựng.

– Cơ sở kinh doanh dược phẩm, xăng dầu, điện, nước, nhiên liệu, khám chữa bệnh, cấp cứu…

– Cơ sở giáo dục, nhà băng, ngân khố, các cơ sở kinh doanh dịch vụ trực tiếp liên quan tới nhà băng, tương trợ doanh nghiệp (công chứng, trạng sư, đăng kiểm, đăng ký thanh toán đảm bảo…).

– Đầu tư và chứng khoán, bưu chính, viễn thông, dịch vụ tương trợ vận chuyển, xuất nhập khẩu hàng hoá, khám, chữa bệnh, tang lễ.

Ngoài ra, danh mục này còn có thể linh hoạt tuỳ vào tình hình diễn biến dịch bệnh, đặc điểm tài chính xã hội của từng địa phương. Các địa phương có thể xác định, kiểm soát và điều chỉnh để phù hợp trong hoạt động tổ chức của địa phương mình.