1. Chỉ định thầu là gì?

Chỉ định thầu là một trong 7 hình thức lựa chọn nhà thầu được quy định trong Luật Đấu thầu 2013, do thủ tục lựa chọn nhà thầu đơn giản và thời kì thực hiện ngắn nên nhiều chủ góp vốn đầu tư mong muốn ứng dụng hình thức này để đẩy nhanh tiến độ của gói thầu/dự án và giảm bớt rủi ro cho chủ góp vốn đầu tư như: Có một nhà thầu tham gia nên gần như không có kiến nghị trong đấu thầu, sơ sót khi tổ chức lựa chọn nhà thầu do thủ tục lựa chọn đơn giản, và một vài lý do cả khách quan và chủ quan khác nữa.

Bạn Đang Xem: Chỉ định thầu là gì? Trường hợp nào được áp dụng hình thức chỉ định thầu?

2. Chỉ định thầu ứng dụng khi nào?

Địa thế căn cứ theo quy định tại khoản 1, Điều 22 của Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 (Luật Đấu thầu 2013) quy định khi đối chiếu với gói thầu thuộc trường hợp chỉ định thầu thì hình thức chỉ định thầu được ứng dụng trong các trường hợp sau:

– Hình thức chỉ định thầu ứng dụng khi đối chiếu với những gói thầu mà trong gói thầu này nêu lên yêu cầu khi đối chiếu với gói thầu đó là gói thầu cần thực hiện mà mục tiêu thực hiện nhằm khắc phục ngay tức khắc, nguy cấp hoặc ứng dụng hình thức trên nhằm xử lý kịp thời các hậu quả đã gây ra do những sự cố bất khả kháng; hoặc được ứng dụng khi đối chiếu với những gói thầu mà thực hiện nhằm mục tiêu đảm bảo tuyệt khi đối chiếu với những vấn đề thuộc phạm trù kín đáo quốc gia; hoặc khi đối chiếu với những gói thầu đề ra nhằm triển khai ngay tức khắc để nhằm mục tiêu tránh ra những nguy hại mà tác động ảnh hưởng trực tiếp khi đối chiếu với sức khỏe, khi đối chiếu với tính mệnh, khi đối chiếu với tài sản của toàn bộ những cộng đồng dân cư trên địa phận bị tác động ảnh hưởng đó hoặc triển khai chỉ định thầu nhằm làm cho vấn đề tác động ảnh hưởng không được diễn ra nghiêm trọng đến những dự án Bất Động Sản liền kề; hoặc được ứng dụng khi đối chiếu với những gói thầu tổ chức ứng dụng hình thức chỉ định thầu với gói thầu mua thiết bị y tế, hóa chất, thuốc, vật tư nhằm triển khai công việc kịp thời khi đối chiếu với vấn đề cấp bách như công việc phòng, chống dịch bệnh được diễn ra kịp thời.

– Hình thức chỉ định thầu cũng được ứng dụng khi đối chiếu với những gói thầu mang tầm vóc quốc gia như những gói thầu nhằm mục tiêu thực hiện, triển khai những vấn đề cấp bách nhằm mục tiêu đây chính là công việc bảo vệ khi đối chiếu với vùng biên giới của quốc gia, chủ quyền Quốc gia Cộng hòa xã hội Chủ nghĩa Việt Nam và vùng hải đảo.

– Các gói thầu như gói thầu cung cấp các dịch vụ phi tư vấn, gói thầu mua sắm sản phẩm & hàng hóa, hay gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn mà nêu lên khi đối chiếu với những gói thầu này đề ra yêu cầu phải thực hiện bằng việc mua các gói thầu tới từ các nhà thầu đã thực hiện trước đó do vấn đề nêu lên nhằm mục tiêu là đảm bảo tính tương thích về bản quyền, về công nghệ mà không thể mua từ các đơn vị nhà thầu khác cũng không nằm ngoài đối tượng người dùng được xem xét ứng dụng chỉ định thầu; hoặc nêu lên khi đối chiếu với những gói thầu mang tính chất thử nghiệm, hay những gói thầu mang tính chất nghiên cứu; hoặc đó là những gói thầu phải thực hiện bằng việc mua bản quyền sở hữu trí tuệ.

– Những gói thầu thực hiện đó là việc di dời các dự án Bất Động Sản hạ tầng kỹ thuật mà được một đơn vị chuyên ngành đứng ra quản lý thực hiện công việc đó nhằm mục tiêu phục vụ khi đối chiếu với công việc thực hiện việc phóng thích mặt bằng; hoặc các gói thầu được đấu thầu bằng hình thức chỉ định thầu đó là những gói thầu về vấn đề rà phá mìn, bom, vật nổ nhằm mục tiêu để chuyển bị hoàn thiện khi đối chiếu với công việc thi công xây dựng khi đối chiếu với những dự án Bất Động Sản đã được phê duyệt xong.

– Các gói thầu về các vấn đề được ứng dụng chỉ định thầu cũng đều có xem xét và tính đến đó là các gói thầu nêu lên nhằm cung cấp các dịch vụ công, gói thầu về cung cấp các sản phẩm, các gói thầu đề ra mà có mức giá gói thầu trong hạn mức được ứng dụng hình thức đó là chỉ định thầu tuân theo quy định của Quốc gia, của Chính phủ nước nhà và đề ra là nó phù hợp về ĐK kinh tế tài chính – xã hội khi đối chiếu với từng thời kỳ phát triển hiện nay.

Địa thế căn cứ theo Điều 54, Nghị định 63/2014/NĐ-CP có nêu rõ về các quy định khi đối chiếu với hạn mức chỉ định thầu như sau: khi đối chiếu với gói thầu có mức giá trị gói thầu không thật 100 triệu VND khi đối chiếu với các gói thầu thuộc về các dự toán mua sắm thường xuyên; khi đối chiếu với gói thầu có mức giá trị gói thầu không thật 500 triệu VND khi đối chiếu với các gói thầu về cung cấp các dịch vụ tư vấn, gói thầu dịch vụ công, gói thầu dịch vụ phi tư vấn; khi đối chiếu với gói thầu có mức giá trị gói thầu không thật 01 tỷ đồng khi đối chiếu với các gói thầu về xây lắp, gói thầu mua thuốc, gói thầu sản phẩm công, gói thầu vật tư y tế, gói thầu mua sắm sản phẩm & hàng hóa.

– Cuối cùng đó là hình thức chỉ định thầu còn được ứng dụng khi đối chiếu với những gói thầu thiết kế xây dựng, hay khi đối chiếu với gói thầu cung cấp khi đối chiếu với các dịch vụ tư vấn về việc lập giải trình nghiên cứu về tính chất chất khả thi của công việc được chỉ định khi đối chiếu với tác giả của thiết kế dự án Bất Động Sản kiến trúc được tuyển chọn hoặc dự án Bất Động Sản đã trúng tuyển khi mà tác giả đó có đủ những ĐK về năng lực theo như đúng chuẩn quy định về vấn đề này; hoặc đó là những gói thầu thi công các dự án Bất Động Sản như gói thầu xây dựng phù điêu, gói thầu xây dựng tranh hoành tráng, gói thầu xây dựng tượng đài, gói thầu xâu dựng tác phẩm nghệ thuật và thẩm mỹ không thể tách rời quyền tác giả khai mạc được thực hiện từ khâu sáng tác đến khâu thi công dự án Bất Động Sản.

Đáp ứng ĐK chỉ định thầu quy định tại Khoản 2, Điều 22 của Luật Đấu thầu 2013 được ứng dụng hình thức chỉ định thầu để lựa chọn nhà thầu thực hiện gói thầu; tuy nhiên trường hợp gói thầu vẫn có thể ứng dụng một trong các hình thức lựa chọn nhà thầu khác quy định tại Luật Đấu thầu 2013 như đấu thầu rộng rãi, chào hàng cạnh tranh… thì khuyến khích ứng dụng hình thức lựa chọn nhà thầu khác.

Trường hợp người dân có thẩm quyền phê duyệt ứng dụng hình thức lựa chọn nhà thầu cho gói thầu là chỉ định thầu, chủ góp vốn đầu tư cần nghiên cứu để lựa chọn ứng dụng quy trình chỉ định thầu cho phù hợp nhằm đảm bảo tuân thủ quy định của pháp luật về đấu thầu. Cụ thể, Khoản 2 Điều 56 của Nghị định 63/2014/NĐ-CP quy định chỉ ứng dụng quy trình chỉ định thầu rút gọn khi đối chiếu với:

– Gói thầu trong hạn mức chỉ định thầu theo quy định tại Điều 54 của Nghị định 63/2014/NĐ-CP (đã nêu cụ thể hạn mức ở trên).

– Gói thầu cần thực hiện để khắc phục ngay hoặc để xử lý kịp thời hậu quả gây ra do sự cố bất khả kháng, gói thầu cần triển khai ngay để tránh gây nguy hại trực tiếp đến tính mệnh, sức khỏe và tài sản của cộng đồng dân cư trên địa phận hoặc để không tác động ảnh hưởng nghiêm trọng đến dự án Bất Động Sản liền kề, gói thầu mua thuốc, hóa chất, vật tư, thiết bị y tế để triển khai công việc phòng, chống dịch bệnh trong trường hợp cấp bách (theo quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 22 của Luật Đấu thầu 2013);

Từ đó, khi đối chiếu với trường hợp các gói thầu sót lại quy định tại Điểm b, c, d và đ Khoản 1 Điều 22 của Luật Đấu thầu 2013 (là các gói thầu địa thế căn cứ theo tính chất, phạm vi công việc mà không địa thế căn cứ theo hạn mức) phải ứng dụng quy trình chỉ định thầu thông thường theo quy định tại Khoản 1 Điều 56 của Nghị định 63/2014/NĐ-CP.

3. Quy trình ứng dụng chỉ định thầu rút gọn:

So với những trường hợp mà gói thầu được quy định tại điểm a, khoản 1, điều 22 của Luật đấu thầu 2013, trừ các trường hợp khi đối chiếu với các gói thầu cần đảm bảo thực hiện để đảm bảo khi đối chiếu với kín đáo quốc gia thì sẽ tiến hành ứng dụng khi đối chiếu với quy trình như sau: Phía bên chủ góp vốn đầu tư hoặc cơ quan trực tiếp thực hiện dự án thầu thì sẽ có được trách nhiệm quản lý khi đối chiếu với những gói thầu xác định và giao cho nhà thầu có đầy đủ ĐK về năng lực, về yếu tố khi đối chiếu với kinh nghiệm thực hiện ngay gói thầu đó.

Tiếp theo trong vòng 15 ngày Tính từ lúc ngày gói thầu được tiến hành giao thầu, các bên phải đảm bảo tiến độ khi đối chiếu với việc hoàn thiện thủ tục chỉ định thầu gồm có: Sẵn sàng chuẩn bị và tiến hành việc gửi dự thảo hợp đồng cho nhà thầu trong đó xác định yêu cầu về phạm vi, nội dung khi đối chiếu với những công việc cần thực hiện, đảm bảo khi đối chiếu với thời kì thực hiện, khi đối chiếu với chất lượng sản phẩm và dịch vụ công việc cần đạt được và những giá trị tương ứng để thương thảo, để thực hiện hoàn thiện hợp đồng.

Trên cơ sở kết quả thương thảo khi đối chiếu với hợp đồng, thì phía bên chủ góp vốn đầu tư hoặc cơ quan trực tiếp thực hiện dự án sẽ phải có trách nhiệm quản lý gói thầu phê duyệt kết quả chỉ định thầu và ký phối hợp đồng với nhà thầu mà đã được ứng dụng hình thức chỉ định thầu. Việc công khai kết quả chỉ định thầu được quy định cụ thể và thực hiện theo quy định tại Điểm d Khoản 1 Điều 7 và Điểm c Khoản 1 hoặc Điểm b Khoản 2 Điều 8 của Nghị định 63/2014/NĐ-CP.

So với những trường hợp mà gói thầu được chỉ định trong hạn mức chỉ định thầu theo quy định tại Điều 54, Nghị định 63/2014/NĐ-CP như sau: trước tiên xác định đó là việc phía bên mời thầu sẽ địa thế căn cứ vào mục tiêu, vào dự toán được duyệt, vào phạm vi công việc để tiến hành sẵn sàng chuẩn bị và thực hiện việc gửi dự thảo khi đối chiếu với hợp đồng trong nhà thầu mà được phía bên chủ góp vốn đầu tư đã tiến hành kiểm tra và xác định khi đối chiếu với năng lực đưa ra là đảm bảo tiến độ cũng như kinh nghiệm của nhà thầu đáp ứng đủ các ĐK mà gói thầu đưa ra.

Nội dung dự thảo hợp đồng gồm có đảm bảo các yêu cầu về phạm vi, về thời kì thực hiện, về chất lượng sản phẩm và dịch vụ công việc cần đạt mà gói thầu yêu cầu, về vấn đề khi đối chiếu với nội dung công việc cần đảm bảo thực hiện, và cuối cùng là về giá trị tương ứng và một số nội dung cấp thiết khác mà nêu lên khi đối chiếu với gói thầu đó cần phải đảm bảo.

Tiếp Từ đó là trên cơ sở khi đối chiếu với dự thảo hợp đồng thì phía bên mời thầu và phía bên nhà thầu được yêu cầu tiến hành chỉ định thầu sẽ thực hiện việc tiến hành thương thảo, thực hiện việc hoàn thiện khi đối chiếu với hợp đồng và trên cơ sở này sẽ tiến hành phê duyệt kết quả thực hiện việc lựa chọn nhà thầu. Cuối cùng khi tất cả những khâu đã được thực lúc bấy giờ cũng như đã được đảm bảo về mặt nội dung thì sẽ thực hiện tiến hành việc ký phối hợp đồng.

4. Yêu cầu về nhãn hiệu, xuất xứ sản phẩm & hàng hóa trong chỉ định thầu:

Tóm tắt vướng mắc:

Bên tôi đang tổ chức thực hiện một gói thầu, khi lập hồ sơ bên tôi ứng dụng hình thức chỉ định thầu vì sản phẩm & hàng hóa bên tôi mua có tính đặc thù một tẹo. So với sản phẩm & hàng hóa bên tôi khi lập hồ sơ tôi yêu cầu thêm về phần nhãn hiệu, xuất xứ sản phẩm & hàng hóa, như vậy có phù hợp theo quy định của pháp luật không?

Trạng sư tư vấn:

Theo quy định của Luật đấu thầu 2013, nếu trong hồ sơ mời thầu nêu rõ về xuất xứ, nhãn sản phẩm & hàng hóa sẽ là hành vi cấm vì không đảm bảo tính sáng tỏ và cạnh tranh công minh. Đây thuộc các hành vi cấm trong đấu thầu, nếu yêu cầu như vậy sẽ bị xử phạt theo quy định của pháp luật.

Xem Thêm : Lực ly tâm là gì? Kể tên một số ứng dụng của lực ly tâm

Tuy nhiên, cần phải lưu ý là cấm khi nào, khi đối chiếu với hình thức đấu thầu nào thì mới có thể có thể ứng dụng được. Tại Thông tư số 11/2015/TT-BKHĐT ngày 27 tháng 10 năm 2015 quy định:

“Điều 4. Yêu cầu về nhãn hiệu, xuất xứ sản phẩm & hàng hóa

1. So với gói thầu ứng dụng hình thức chỉ định thầu, có thể nêu nhãn hiệu, xuất xứ cụ thể của sản phẩm & hàng hóa trong hồ sơ yêu cầu.

2. So với gói thầu ứng dụng hình thức chào hàng cạnh tranh, khi đưa ra yêu cầu khi đối chiếu với sản phẩm & hàng hóa cần quy định đặc tính kỹ thuật, tiêu chuẩn sinh sản, tiêu chuẩn chế tạo, công nghệ mang tính chất trung tính, không đưa ra các đặc tính kỹ thuật, tiêu chuẩn mang tính cá biệt hóa mà không phải là đặc tính cơ bản của sản phẩm để chỉ một hoặc một số ít nhà thầu đáp ứng yêu cầu làm hạn chế sự tham gia của khá nhiều nhà thầu, gây ra sự cạnh tranh không đồng đẳng.

Trường hợp không thể mô tả cụ thể sản phẩm & hàng hóa theo đặc tính kỹ thuật, thiết kế công nghệ, tiêu chuẩn công nghệ trong hồ sơ yêu cầu, bản yêu cầu báo giá thì được phép nêu nhãn hiệu, catalô của một sản phẩm cụ thể để tham khảo, minh họa cho yêu cầu về kỹ thuật của sản phẩm & hàng hóa nhưng phải ghi kèm theo cụm từ “hoặc tương đương” sau nhãn hiệu, catalô, song song quy định rõ nội hàm tương đương với sản phẩm & hàng hóa đó về đặc tính kỹ thuật, tính năng sử dụng, tiêu chuẩn công nghệ và các nội dung khác (nếu có) mà không quy định tương đương về xuất xứ. Nhà thầu tham gia chào hàng cạnh tranh có thể chào sản phẩm & hàng hóa theo nhãn hiệu cụ thể được nêu trong hồ sơ yêu cầu, bản yêu cầu báo giá hoặc nhãn hiệu khác nhưng phải chứng minh sự tương đương hoặc tốt hơn sản phẩm & hàng hóa có nhãn hiệu được nêu trong hồ sơ yêu cầu, bản yêu cầu báo giá.”

= > Theo Điều 89 Luật đấu thầu thì chỉ hồ sơ mời thầu khi đối chiếu với gói thầu mua sắm sản phẩm & hàng hóa, xây lắp hoặc gói thầu hỗn hợp khi ứng dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế không được phép yêu cầu về nhãn hiệu, xuất xứ và nội dung này còn có thể được nêu trong hồ sơ của gói thầu ứng dụng chỉ định thầu và chào hàng cạnh tranh. Khi ứng dụng phải đảm bảo được tính sáng tỏ công khai và đúng quy định của pháp luật.

5. Đã chiếm chia tách nhỏ dự án để chỉ định thầu?

Tóm tắt vướng mắc:

Chào Trạng sư! Đơn vị tôi là tổ chức cổ phầm vốn quốc gia rất ít, chỉ có 2 tỷ, nay tổ chức có làm dự án góp vốn đầu tư bất động sản, tổ chức ứng vốn trước lúc thi công, hạ tầng, sau trả lại cho tỉnh, tỉnh trả lại cho doanh nghiệp bằng đất để bán hoàn vốn và kiếm lời thêm, như vậy, các gói thầu thì tổ chức có phải đấu thầu không? Hay tổng giám đốc được chỉ định thầu, chia ra vài chục tỷ để chỉ định thầu có đúng luật không? Xin cảm ơn.

Trạng sư tư vấn:

Điều 1 Luật Đấu thầu 2013 quy định phạm vi kiểm soát và điều chỉnh như sau:

“Luật này quy định quản lý quốc gia về đấu thầu; trách nhiệm của khá nhiều bên có liên quan và những hoạt động đấu thầu, gồm có:

1. Lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, sản phẩm & hàng hóa, xây lắp khi đối chiếu với:

a) Dự án góp vốn đầu tư phát triển sử dụng vốn quốc gia của cơ quan quốc gia, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị – xã hội, tổ chức chính trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập;

b) Dự án góp vốn đầu tư phát triển của doanh nghiệp quốc gia;

c) Dự án góp vốn đầu tư phát triển không thuộc quy định tại điểm a và điểm b khoản này còn có sử dụng vốn quốc gia, vốn của doanh nghiệp quốc gia từ 30% trở lên hoặc dưới 30% nhưng trên 500 tỷ đồng trong tổng mức góp vốn đầu tư của dự án;

d) Mua sắm sử dụng vốn quốc gia nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của cơ quan quốc gia, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị – xã hội, tổ chức chính trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập;

đ) Mua sắm sử dụng vốn quốc gia nhằm cung cấp sản phẩm, dịch vụ công;

e) Mua hàng dự trữ quốc gia sử dụng vốn quốc gia;

g) Mua thuốc, vật tư y tế sử dụng vốn quốc gia; nguồn quỹ bảo hiểm y tế, thu nhập từ dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh và thu nhập hợp pháp khác của cơ sở y tế công lập;

2. Lựa chọn nhà thầu thực hiện cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, sản phẩm & hàng hóa trên lãnh thổ Việt Nam để thực hiện dự án góp vốn đầu tư trực tiếp ra nước ngoài của doanh nghiệp Việt Nam mà dự án đó sử dụng vốn quốc gia từ 30% trở lên hoặc dưới 30% nhưng trên 500 tỷ đồng trong tổng mức góp vốn đầu tư của dự án;

3. Lựa chọn nhà góp vốn đầu tư thực hiện dự án góp vốn đầu tư theo như hình thức đối tác công tư (PPP), dự án góp vốn đầu tư có sử dụng đất;

4. Lựa chọn nhà thầu trong ngành nghề dầu khí, trừ việc lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch vụ dầu khí liên quan trực tiếp đến hoạt động tìm kiếm thăm dò, phát triển mỏ và khai thác dầu khí theo quy định của pháp luật về dầu khí”

Theo thông tin bạn cung cấp, tổ chức bạn là tổ chức CP, vốn quốc gia 2 tỷ, tổ chức có dự án góp vốn đầu tư bất động sản, thì những gói thầu của tổ chức có phải đấu thầu hay là không thì phải xem xét các dự án phát triển có sử dung vốn của quốc gia, vốn của doanh nghiệp quốc gia từ 30% trở lên hoặc dưới 30% nhưng trên 500 tỷ đồng thì địa thế căn cứ theo Điểm c Khoản 1 Điều 1 Luật Đấu thầu 2013 phải ứng dụng đấu thầu, còn không thì tổ chức không nhất thiết ứng dụng hình thức đầu thầu.

Về việc ứng dụng chỉ định thầu, hình thức chỉ định thầu được ứng dụng nếu thuộc một trong các trường hợp sau:

+ Gói thầu cần thực hiện để khắc phục ngay hoặc để xử lý kịp thời hậu quả gây ra do sự cố bất khả kháng; gói thầu cần thực hiện để đảm bảo kín đáo quốc gia; gói thầu cần triển khai ngay để tránh gây nguy hại trực tiếp đến tính mệnh, sức khỏe và tài sản của cộng đồng dân cư trên địa phận hoặc để không tác động ảnh hưởng nghiêm trọng đến dự án Bất Động Sản liền kề; gói thầu mua thuốc, hóa chất, vật tư, thiết bị y tế để triển khai công việc phòng, chống dịch bệnh trong trường hợp cấp bách;

Xem Thêm : F&B là gì?Kiến thức cơ bản về ngành F&B mọi Chủ nhà hàng cần biết

+ Gói thầu cấp bách cần triển khai nhằm mục tiêu bảo vệ chủ quyền quốc gia, biên giới quốc gia, hải đảo;

+ Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm sản phẩm & hàng hóa phải mua từ nhà thầu đã thực hiện trước đó do phải đảm bảo tính tương thích về công nghệ, bản quyền mà không thể mua được từ nhà thầu khác; gói thầu có tính chất nghiên cứu, thử nghiệm; mua bản quyền sở hữu trí tuệ;

+ Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn lập giải trình nghiên cứu khả thi, thiết kế xây dựng được chỉ định cho tác giả của thiết kế kiến trúc dự án Bất Động Sản trúng tuyển hoặc được tuyển chọn khi tác giả có đủ ĐK năng lực theo quy định; gói thầu thi công xây dựng tượng đài, phù điêu, tranh hoành tráng, tác phẩm nghệ thuật và thẩm mỹ gắn với quyền tác giả từ khâu sáng tác đến thi công dự án Bất Động Sản;

+ Gói thầu di dời các dự án Bất Động Sản hạ tầng kỹ thuật do một đơn vị chuyên ngành trực tiếp quản lý để phục vụ công việc phóng thích mặt bằng; gói thầu rà phá bom, mìn, vật nổ để sẵn sàng chuẩn bị mặt bằng thi công xây dựng dự án Bất Động Sản;

+ Gói thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công, gói thầu có mức giá gói thầu trong hạn mức được ứng dụng chỉ định thầu theo quy định của Chính phủ nước nhà phù phù hợp với ĐK kinh tế tài chính – xã hội trong từng thời kỳ, cụ thể là Nghị định số 63/2014/NĐ-CP.

Để xem xét trong trường hợp này còn có ứng dụng hình thức chỉ định thầu hay là không? Cần phải địa thế căn cứ xem trường hợp của tổ chức bạn có thuộc vào trong 1 trong các trường hợp nêu trên song song đảm bảo hạn mức chỉ định thầu theo quy định tại Điều 54 Nghị định 63/2014/NĐ-CP.

Theo quy định Luật đấu thầu 2013, không được chấp nhận chia nhỏ dự án để ứng dụng hình thức chỉ định thầu.

6. Thẩm quyền ra quyết định chỉ định thầu:

Để xác định gói thầu sơn nhà thao tác làm việc và khu điều trị của trung tâm bạn thuộc loại nào, có thể xem xét quy định tại điểm h Khoản 1 Điều 2 Thông tư 58/2016/TT-BTC như sau:

Dịch Vụ Thương Mại phi tư vấn gồm có: Thuê các dịch vụ bảo trì, Bảo hành, sửa chữa máy móc, trang thiết bị, phương tiện thao tác làm việc, phương tiện vận chuyển; sửa chữa thường xuyên nhỏ, lẻ nhà cửa, dự án Bất Động Sản xây dựng không thuộc dự án góp vốn đầu tư xây dựng cơ bản…

Như vậy, việc sơn tòa nhà thao tác làm việc và khu điều trị thuộc diện sửa chữa thường xuyên dự án Bất Động Sản xây dựng không thuộc dự án góp vốn đầu tư xây dựng cơ bản. Do đó, đây thuộc gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn.

Chỉ định thầu chỉ được ứng dụng trong các trường hợp theo quy định tại Điều 15 Thông tư 58/2016/TT-BTC:

Gói thầu mua sắm tài sản, sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ thuộc đề án hoặc dự toán mua sắm thường xuyên có mức giá gói thầu không thật 100.000.000 đồng.

Như vậy, đơn vị của anh chỉ được ứng dụng chỉ định thầu khi đối chiếu với trường hợp giá gói thầu không thật 100.000.000 đồng. Trường hợp này, giá gói thầu lên tới hơn 400.000.000 đồng, không thể ứng dụng hình thức chỉ định thầu được. Thay vào đó, đơn vị của bạn cũng có thể tham khảo hình thức chào hàng cạnh tranh. Từ đó, chào hàng cạnh tranh được quy định cụ thể tại Điều 18 Thông tư 58/2016/TT-BTC:

Chào hàng cạnh tranh được ứng dụng khi đối chiếu với gói thầu có mức giá trị không thật 2 tỷ đồng và thuộc một trong các trường hợp sau:

a) Gói thầu dịch vụ phi tư vấn thông dụng, đơn giản;

Như vậy, trường hợp của đơn vị bạn cũng có thể tham khảo hình thức chào hàng cạnh tranh với giá trị gói thầu là hơn 400 triệu VND. Ngoài ra, địa thế căn cứ quy định tại Điều 57 Nghị định 63/2014/NĐ-CP, đơn vị của bạn cũng có thể ứng dụng hình thức chào hàng cạnh tranh rút gọn, Từ đó:

Chào hàng cạnh tranh theo quy trình rút gọn ứng dụng khi đối chiếu với gói thầu quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 23 của Luật Đấu thầu có mức giá trị không thật 500 triệu VND.

Do Điểm a Khoản 1 Điều 23 Luật Đấu thầu 2013 quy định về gói thầu dịch vụ phi tư vấn thông dụng, đơn giản thuộc đối tượng người dùng ứng dụng hình thức chào hàng cạnh tranh rút gọn.

Quy trình chào hàng cạnh tranh rút gọn được tiến hành cụ thể tại Điều 59 Nghị định 63/2014/NĐ-CP như sau:

– Sẵn sàng chuẩn bị và gửi bản yêu cầu báo giá:

Lập bản yêu cầu báo giá; Sau khoản thời gian bản yêu cầu báo giá được duyệt, bên mời thầu đăng tải thông tin mời chào hàng trên một tờ báo được phát hành rộng rãi trong một ngành, một tỉnh hoặc hệ thông mạng đấu thầu quốc gia hoặc gửi trực tiếp yêu cầu báo giá cho tối thiểu 03 nhà thầu có khả năng thực hiện gói thầu.

– Nộp và tiếp nhận báo giá: Nhà thầu sẵn sàng chuẩn bị và nộp 01 báo giá theo bản yêu cầu báo giá. Ngay sau lúc kết thúc thời hạn nộp báo giá, bên mời thầu lập văn bản tiếp nhận thêm những báo giá được nộp trước thời khắc đóng thầu.

– Đánh giá và nhận định các báo giá:

Bên mời thầu so sánh các báo giá theo bản yêu cầu báo giá. Báo giá được xác định đáp ứng tất cả những yêu cầu trong bản yêu cầu báo giá và có mức giá chào sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch trừ đi giá trị giảm giá (nếu có) thấp nhất và không vượt quá giá gói thầu sẽ tiến hành yêu cầu lựa chọn. Bên mời thầu mời nhà thầu có mức giá chào thấp nhất sau lúc sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch và trừ đi giá trị giảm giá (nếu có) đến thương thảo hợp đồng.

– Trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu.

– Hoàn thiện và ký phối hợp đồng.