Hiện nay tại nước ta Giấy thông hành đang rất được sử dụng rất nhiều trong tình hình dịch bệnh đang diễn biến ngày càng phức tạp và khó kiểm soát. Chính vì vậy, nhiều người sẽ không còn hiểu hết được mục tiêu và giá trị của loại giấy này.

Bạn Đang Xem: Giấy thông hành là gì? Thủ tục cấp giấy thông hành theo quy định mới nhất?

Trạng sư tư vấn pháp luật miễn phí qua điện thoại thông minh 24/7: 1900.6568

Địa thế căn cứ pháp lý:

• Nghị định 76/2020/NĐ-CP quy định chi tiết cụ thể đối tượng người dùng, trình tự, thủ tục, thẩm quyền cấp, thu hồi, hủy giá trị sử dụng giấy thông hành.

1. Giấy thông hành là gì?

Giấy thông hành là một loại sách vở được sử dụng trong thời đoạn hiện nay khá nhiều, nhất là trong thời đoạn dịch bệnh Covid-19 đang diễn ra phức tạp và khó kiểm soát.

Từ đó, tại khoaanr 5, điều 2 của Luật xuất nhập cư 2019 quy định về giấy thông hành như sau:

“5. Giấy thông hành là sách vở do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp cho công dân Việt Nam để qua lại biên giới theo điều ước quốc tế giữa Việt Nam với nước có chung đường biên giới giới.”

Như vậy, giấy thông hành là giấy được sử dụng do cơ quan quốc gia có thẩm quyền cấp cho những đối tượng người dùng thuộc trường hợp được được cho phép đi lại tại địa phương nơi đang sẵn có lệnh cấm hoặc nơi nào đó nhất định để thực hiện nhiệm vụ được giao. Theo quy định của nước ta hiện nay thì giấy này có mức giá trị thay cho hộ chiếu và có thời hạn 06 tháng từ thời điểm ngày cấp và chỉ được gia hạn duy nhất một làn với thời hạn không thực sự 06 tháng.

Tại nước ta có những loại giấy thông hành sau đây:

– Giấy thông hành biên giới. Đây là loại giấy thông hành mang tính chính trị, quốc tế. Bởi mục tiêu của loại giấy này đó chính là để công dân tại quốc gia này còn có thể vận chuyển sang quốc gia khác nhưng phải có sự đồng ý của quốc gia đến. Ví dụ như Giấy thông hành biên giới Việt Nam – Lào cho công dân Việt Nam hoặc Giấy thông hành biên giới Việt Nam – Lào cho cán bộ, công nhân, viên chức Việt Nam…

– Giấy thông hành nhập xuất cảnh. Đây là loại giấy được cấp cho những công dân Việt Nam thường trú tại những xã , phường gần đường biên giới giới quốc gia hoặc công dân Việt Nam sang các quốc gia khác để thực hiện một số công việc nhất định được cho phép. Và được phép đi về giữa các quốc gia với nhau và không bị hạn chế.

– Giấy thông hành hồi hương. Tức là loại giấy được cho phép công dân Việt Nam sang nước ngoài và được phép trở về Việt Nam để sinh sống và thao tác sau thời kì sinh sống và thao tác tại nước ngoài. Khi có giấy này thì bất kỳ khi nào công dân cũng sẽ tiến hành trở về nước ta và không nhất thiết phải xin phép, trừ một số trường hợp bắt buộc khác không được quay trở về.

– Giấy thông hành. Loại giấy này chỉ chung cho tất cả những loại giấy được sử dụng trong trong nước để phục vụ cho mục tiêu đi lại của người dân trong khoảng chừng thời kì hay địa điểm nhất định nào đó.

Giấy thông hành được dịch sang tiếng anh như sau: Passport

2. Thủ tục cấp Giấy thông hành theo quy định tiên tiến nhất:

Xem Thêm : Kinh tế chia sẻ là gì? Hiểu rõ về kinh tế chia sẻ trong bài viết này

Thứ nhất, thủ tục cấp Giấy thông hành

Bước 1: Người yêu cầu cấp Giấy thông hành nộp hồ sơ tại cơ quan, đơn vị có thẩm quyền quy định như Công an xã, phường, thị xã, công an huyện, quận, thị xã thành phố trực thuộc tỉnh, Cơ quan quản lý xuất nhập cư Công an tỉnh tiếp giáp đường biên giới giới với nước láng giềng cấp giấy thông hành.

Lưu ý:

• Khi nộp hồ sơ, người yêu cầu phải xuất trình giấy chứng minh nhân dân hoặc thẻ Căn cước công dân còn giá trị sử dụng để so sánh.
• Trường hợp cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp được ủy quyền nộp hồ sơ và nhận kết quả thì người được cử đi nộp hồ sơ xuất trình giấy giới thiệu, giấy chứng minh nhân dân hoặc thẻ Căn cước công dân còn giá trị sử dụng của chính bản thân mình và của người ủy quyền để kiểm tra, so sánh.

Bước 2: Sau khoản thời gian nhận được hồ sơ hợp thức, người được giao nhiệm vụ có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ yêu cầu cấp giấy thông hành; kiểm tra, so sánh; thu lệ phí và cấp giấy hứa hẹn trả kết quả.

Lưu ý: Người yêu cầu cấp giấy thông hành phải nộp lệ phí; nếu có yêu cầu nhận kết quả tại địa điểm khác với cơ quan quy định thì phải trả phí dịch vụ chuyển phát.

Bước 3:

• Sau thời hạn 03 ngày thao tác Tính từ lúc ngày tiếp nhận hồ sơ hợp thức, cơ quan Quản lý xuất nhập cư Công an tỉnh có chung đường biên giới giới với Campuchia, cơ quan Quản lý xuất nhập cư Công an tỉnh có chung đường biên giới giới với Lào cấp giấy thông hành và trả kết quả cho những người yêu cầu. Trường hợp chưa cấp thì trả lời bằng văn bản, nêu lý do.
• Trong thời hạn 01 ngày thao tác Tính từ lúc ngày tiếp nhận hồ sơ hợp thức, Công an xã, phường, thị xã tiếp giáp đường biên giới giới Việt Nam – Trung Quốc; Công an huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh tiếp giáp đường biên giới giới Việt Nam – Trung Quốc cấp giấy thông hành và trả kết quả cho những người yêu cầu. Trường hợp chưa cấp thì trả lời bằng văn bản, nêu lý do.

Thứ hai, hồ sơ yêu cầu cấp Giấy thông hành

Một, 01 tờ khai theo Mẫu M01 cho ra đời kèm theo Nghị định 76/2020/NĐ-CP đã điền đầy đủ thông tin.

Lưu ý: Khi đối chiếu với từng trường hợp thì Tờ khai cần thực hiện như sau:

– Khi đối chiếu với đối tượng người dùng được cấp Giấy thông hành biên giới Việt Nam – Campuchia gồm cán bộ, công chức, viên chức, công nhân đang thao tác trong những đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp có trụ sở tại tỉnh có chung đường biên giới giới với Campuchia được cử sang tỉnh biên giới đối diện của Campuchia công việc, Công dân Việt Nam không có hộ khẩu thường trú ở các tỉnh có chung đường biên giới giới với Lào nhưng thao tác trong những đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp có trụ sở tại tỉnh có chung đường biên giới giới với Lào và Cán bộ, công chức thao tác tại những đơn vị quốc gia có trụ sở đóng tại huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh của Việt Nam tiếp giáp đường biên giới giới Việt Nam – Trung Quốc được cử sang vùng biên giới đối diện của Trung Quốc để công việc thì tờ khai phải có xác nhận và đóng dấu giáp lai ảnh của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp trực tiếp quản lý;

– Người mất năng lực hành vi dân sự, người dân có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi theo quy định của Bộ luật Dân sự, người chưa đủ 14 tuổi thì tờ khai do cha, mẹ hoặc người thay mặt theo pháp luật khai và ký tên, có xác nhận và đóng dấu giáp lai ảnh của Trưởng công an xã, phường, thị xã nơi người này thường trú;

– Người chưa đủ 16 tuổi yêu cầu cấp chung giấy thông hành xuất, nhập cư vùng biên giới Việt Nam – Trung Quốc với cha hoặc mẹ thì tờ khai phải do cha hoặc mẹ khai và ký tên.

Hai, 02 ảnh chân dung, cỡ 4cm x 6cm. Trường hợp người chưa đủ 16 tuổi yêu cầu cấp chung giấy thông hành với cha hoặc mẹ thì dán 01 ảnh 3 cm x 4cm của trẻ em đó vào tờ khai và nộp kèm 01 ảnh 3 cm x 4cm của trẻ em đó để dán vào giấy thông hành.

Ba, sách vở khác so với các trường hợp sau đây:

Xem Thêm : Nhận định về chỉ số eva trong game là gì

– 01 bản sao giấy khai sinh hoặc trích lục khai sinh so với người chưa đủ 14 tuổi;

– 01 bản chụp có chứng thực sách vở do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp chứng minh người thay mặt theo pháp luật so với người mất năng lực hành vi dân sự, người dân có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi theo quy định của Bộ luật Dân sự, người chưa đủ 14 tuổi. Trường hợp bản chụp không có chứng thực thì xuất trình bản chính để kiểm tra, so sánh;

– Giấy thông hành đã được cấp, nếu còn giá trị sử dụng;

– Giấy giới thiệu của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp so với trường hợp ủy quyền nộp hồ sơ.

Thứ ba, thời hạn của không ít loại giấy thông hành

– Giấy thông hành biên giới, giấy thông hành nhập xuất cảnh, giấy thông hành hồi hương có mức giá trị không thực sự 12 tháng tính từ thời điểm ngày cấp và không được gia hạn.

– Giấy thông hành có mức giá trị không thực sự 6 tháng tính từ thời điểm ngày cấp và không được gia hạn.

Như vậy, giấy thông hành chung chỉ có mức giá trị không thực sự 06 tháng Tính từ lúc ngày cấp và không được gia hạn khác với những loại giấy thông hành khác. Tuy nhiên, tùy thuộc vào nhu cầu thực tế mà nhiều giấy thông hành đang rất được sử dụng tại nước ta trong thời kì dịch bệnh chỉ có thời hạn dưới 30 ngày hoặc thấp hơn. Vậy thời hạn của từng loại giất thông hành trong thực tế sẽ khác nhau để phù phù hợp với nhu cầu của từng công việc hoặc địa phương.

Thứ tư, đối tượng người dùng được cấp Giấy thông hành

• Đối tượng người dùng được cấp giấy thông hành biên giới Việt Nam – Campuchia gồm cán bộ, công chức, viên chức, công nhân đang thao tác trong những đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp có trụ sở tại tỉnh có chung đường biên giới giới với Campuchia được cử sang tỉnh biên giới đối diện của Campuchia công việc. Ví dụ như Giấy thông hành biên giới cho cán bộ, viên chức, công nhân sang Campuchia.
• Đối tượng người dùng được cấp giấy thông hành biên giới Việt Nam – Lào:

+ Công dân Việt Nam có hộ khẩu thường trú tại tỉnh có chung đường biên giới giới với Lào. Ví dụ như Giấy thông hành biên giới Việt Nam – Lào cho công dân Việt Nam

+ Công dân Việt Nam không có hộ khẩu thường trú ở các tỉnh có chung đường biên giới giới với Lào nhưng thao tác trong những đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp có trụ sở tại tỉnh có chung đường biên giới giới với Lào. Ví dụ như: Giấy thông hành biên giới Việt Nam – Lào cho cán bộ, công nhân, viên chức Việt Nam,…

– Đối tượng người dùng được cấp giấy thông hành xuất, nhập cư vùng biên giới Việt Nam – Trung Quốc:

+ Công dân Việt Nam thường trú tại những xã, phường, thị xã tiếp giáp đường biên giới giới Việt Nam – Trung Quốc;

+ Cán bộ, công chức thao tác tại những đơn vị quốc gia có trụ sở đóng tại huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh của Việt Nam tiếp giáp đường biên giới giới Việt Nam – Trung Quốc được cử sang vùng biên giới đối diện của Trung Quốc để công việc. Ví dụ: Giấy thông hành xuất, nhập cư vùng biên giới cho cán bộ, công chức thao tác tại những đơn vị quốc gia có trụ sở đóng tại vùng biên giới Việt Nam – Trung Quốc.

Theo quy định hiện nay thì tùy thuộc vào từng cơ quan cấp và đối tượng người dùng cấp mà người thực hiện sẽ phải nộp hồ sơ đến từng cơ quan có thẩm quyền khác nhau như Quản lý xuất nhập cư công an tỉnh có chung đường biên giới giới với Campuchia, Lào, Trung Quốc, Công an xã, phường, thị xã tiếp giáp đường biên giới giới Việt Nam – Trung Quốc nơi người dân có hộ khẩu thường trú hoặc Công an huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh của Việt Nam tiếp giáp đường biên giới giới Việt Nam – Trung Quốc nơi cơ quan người đó có trụ sở. Ngoài ra, trong tình hình dịch bệnh hiện nay thì tại thành phố TP.Đà Nẵng hoặc một số tỉnh thành khác đã xuất hiện giấy thông hành đi lại tại địa phương. Như vậy, Giấy thông hành thực tế hiện nay tại nước ta đang rất được sử dụng khá nhiều và mang lại nhiều lợi ích cho nhân dân và cơ quan ban ngành trong quá trình quản lý.