1. Tổng thể lý luận về khoa học lãnh đạo – vận hành

Bạn Đang Xem: Khoa học lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam – Một số vấn đề cơ bản và cấp bách

– Những khu công trình của những triết nhân Trung Hoa cổ đại và những học giả Trung Quốc tiến bộ về lý luận lãnh đạo, vận hành

Xuất phát là 3 nhà sáng lập 3 trường phái đó là đức trị, pháp trị, vô vi là Khổng Tử, Hàn Phi Tử, Lão Tử… Nhóm khu công trình này triệu tập trổ tài ý kiến, tư tưởng lãnh đạo chính trị và thuật trị dân, trị nước như Khổng Tử với Luận ngữ, ĐH,Trung dung; Lão Tử với Đạo đức kinh, Hàn Phi với Hàn Phi tử. Ở Việt Nam, nguồn tư liệu này được xuất phiên bản qua sự chú thích của những học giả sử Ngô Tất Tố, Nguyễn Hiến Lê, Nguyễn Đăng Thục, Vũ Khiêu, Phan Ngọc…

Những nhà phân tích Trung Quốc tiến bộ như Phùng Hữu Lan (cuốn sách Lịch sử vẻ vang Triết học Trung Quốc), Hồ Thích (sách Trung Quốc triết học sử đại cương), Quách Mạt Nhược (sách Phân tích xã hội cổ đại Trung Quốc), Phạm Văn Lan, Lâm Ngữ Đường… đã trổ tài sự phong phú, thâm thúy, lôi cuốn và cả mặt hạn chế của nền triết học Trung Quốc, trong đó có nhiều tư tưởng triết học về chính trị và vận hành xã hội.

Trung Quốc thời tiến bộ có nhiều khu công trình phân tích chính trị, xã hội từ ý kiến của dân tộc bản địa, vương quốc, tuy nhiên, lại không hề có lý luận vận hành, lãnh đạo có tầm tác động với trái đất. Họ cũng phải sang những nước tiền tiến học tập, phải nhập khẩu và tận dụng nhiều giáo trình, sách chuyên khảo từ Mỹ, Tây Âu… trong nghành quản trị doanh nghiệp, lãnh đạo tổ chức và vận hành hành chính công.

– Những khu công trình phân tích về khoa học vận hành, lãnh đạo từ những nước phát triển: Hoa Kỳ, EU, Nhật Phiên bản

Trường phái Vận hành theo khoa học,tiêu biểu là F. Taylor với những khu công trình phân tích Vận hành phân xưởng(1903); Khối hệ thống định mức thành phầm và nghệ thuật và thẩm mỹ cắt gọt kim loại(1906); Những nguyên tắc của vận hành theo khoa học(1911). Vận hành theo khoa học đã triển khai tách công dụng của “nhà vận hành” khỏi vai trò, công dụng của “ông chủ” và làm cho công việc quản trị sinh sản trở thành thông minh hơn, có hiệu suất mạnh hơn nhiều so với vận hành truyền thống cuội nguồn. Những nguyên tắc đảm bảo cho sinh hoạt vận hành triển khai một kiểu khoa học được ông lời khuyên, như: tiêu chuẩn chỉnh hóa công việc, chuẩn chỉnh hóa thao tác, quy trình thao tác, kinh nghiệm tay nghề hóa lao động, có dụng cụ và môi trường xung quanh lao động thích hợp… vẫn đang rất được ứng dụng rộng thoải mái trong quản trị tiến bộ. Tuy vậy, cách tiếp cận, tư tưởng “con người kinh tế tài chính” của ông bị phê phán là máy móc và phiến diện.

Trong cuốn Vận hành công nghiệp và vận hành nói chung(1911), H. Fayol đã tìm ra lý luận Vận hành tổng quátvới quan điều cần mở rộng phạm vi ứng dụng của lý luận vận hành theo khoa học, không chỉ có trong những doanh nghiệp công nghiệp mà còn ứng dụng cho những cơ quan hành chính quốc gia. Khái niệm về vận hành mà ông tìm ra đã nêu đủ những công dụng của một nhà vận hành và chủ thể vận hành nói chung: Vận hành tức là lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo, phối hợp và kiểm tra.Thuyết Vận hành theo khoa học/bằng khoa họccủa Taylor và Fayol tiếp sau đó được những nhà khoa học phát triển theo nhiều hướng và những nhánh không giống nhau, mạnh nhất là Xu thế phân tích khoa học lãnh đạo có tính độc lập tương đối so với khoa học vận hành với những yêu cầu và tiêu chuẩn chỉnh mạnh hơn.

Thuyết Lãnh đạo dựa trên cơ sở tố chất (Traits Theory).Những năm1930 – 1940 ở Mỹ, nhiều học giả đã nỗ lực chứng tỏ rằng những nhà lãnh đạo xuất sắc đều sở hữu những tố chất ưu việt, nổi trội so với số đông như tính thống trị, tham vọng, nhiệt huyết, khiêm nhượng… Tuy vậy rất khó đạt tới sự thống nhất giữa những nhà phân tích về list những phẩm chất có tính bẩm sinh của người lãnh đạo.

Lý luận lãnh đạo dựa trên cơ sở hành vi(Behavioral Theories) triệu tập phân tích về phong thái lãnh đạocủa những nhà lãnh đạo doanh nghiệp. Những phân tích của ĐH Michigan và ĐH Ohio (Hoa Kỳ) về thắc mắc lãnh đạo cần triệu tập vào công việc hay con người, hay cả hai trọng tâm này. Thành phẩm phân tích chỉ ra rằng trong những môi trường xung quanh không giống nhau, cùng một phong thái lãnh đạo lại cho những thành phẩm không giống nhau.

Vào trong thời gian 1960, những phân tích về hiệu suất cao lãnh đạo – triệu tập vào đối tượng người dùng là nhóm lãnh đạo doanh nghiệp đã lời khuyên một lý thuyết mới về lãnh đạo – Lý luận lãnh đạo theo tình thế – (Contingency theories) với ý tưởng môi trường xung quanh khách quan và sự đổi khác cho thích hợp quyết định phong thái và hiệu suất cao trong phòng vận hành, lãnh đạo.

Một trường phái mới trong khoa học vận hành, lãnh đạo tiến bộ là Lý luận về lãnh đạo, vận hành dựa trên khối hệ thống văn hóa truyền thống tổ chức/văn hóa truyền thống doanh nghiệp. Những phân tích theo phía này phải kể tới những tác phẩm của W. Ouchi về Thuyết Z, của M. Yoshino và E. Vogel về Quy mô vận hành của Nhật Phiên bản. Theo E. Vogel, quy mô, phương thức vận hành của Nhật Phiên bản rất thành công trong trong thời gian 70 – 90, rất cần được học hỏi, vận dụng vào những nước khác, trước hết là Hoa Kỳ. Những tổ chức sinh sản, marketing cũng hoàn toàn có thể tiết ra những giá trị cho nó, cho xã hội và quy trình kiến thiết văn hóa truyền thống tổ chức, văn hóa truyền thống doanh nghiệp có vai trò quan trọng của người sáng lập và lãnh đạo tổ chức.

Những lý thuyết lãnh đạo gần đây xem xét đến vai trò trong phòng lãnh đạo khởi nghiệp, sáng lập xuất sắc, thực thi nhiệm vụ xây dựng, truyền bá, quản trị và phát triển văn hóa truyền thống tổ chức của tôi. Theo kiểu tiếp cận này, những nhà lãnh đạo lớn thường có mục tiêu tiết ra cho tổ chức và viên chức dưới quyền họ không chỉ có sự thành đạt về vật chất mà còn cả những yếu tố và giá trị ý thức. Lãnh đạo bằng văn hóa truyền thống tổ chức của doanh nghiệpkhông chỉ được luận giải trong những khu công trình phân tích của Phường. Drucker, W. Ouchi, E. Schein… mà còn được truyền bá một kiểu mạnh mẽ và tự tin và hiệu suất cao trải qua những sách hồi ký hay tổng kết kinh nghiệm thực tiễn của những nhà lãnh đạo xuất sắc những tập đoàn, tổ chức marketing và cả những tổ chức chính trị, tôn giáo. Triết lý hành vi đúng đắn, văn hóa truyền thống tổ chức vững vàng đó là nền tảng và hệ điều hành cho lãnh đạo triển khai được việc thay đổi và thích ứng với sự đổi khác nhanh gọn lẹ và thâm thúy của thời kỳ cách mệnh khoa học – technology, kinh tế tài chính tri thức và toàn thị trường quốc tế hóa.

Xem Thêm : Phong thủy sân vườn: nguyên tắc thiết kế và những điều kiêng kỵ

Tuy nhiên, khi vào Việt Nam, những tư tưởng và lý luận lãnh đạo trên phải có sự vận dụng một kiểu lựa chọn, sáng tạo, phù phù hợp với điều kiện kèm theo, yếu tố hoàn cảnh đặc thù thì mới có thể hoàn toàn có thể phát huy được mặt mạnh của nó. Một điều chưa ổn khá thông dụng hiện nay là, những trường ĐH giảng dạy cho sinh viên những lý thuyết vận hành, lãnh đạo tiến bộ bằng giáo trình của quốc tế mà không xem xét tương đối đầy đủ đến thiết chế và điểm sáng của khối hệ thống chính trị Việt Nam, trong những lúc những cơ quan nắm quyền lực tối cao công thì tiếp tục triển khai sự lãnh đạo, vận hành của tôi nhờ vào kinh nghiệm và ý thức chính trị theo những thuyết lí truyền thống cuội nguồn, rất thiếu tri thức và kỹ năng về khoa học, technology tiến bộ có liên quan tới công việc, nghề nghiệp lãnh đạo, vận hành.

– Những khu công trình phân tích về vận hành, lãnh đạo của Việt Nam

Nhóm phân tích về tác động, tác động của những giá trị tư tưởng, truyền thống cuội nguồn văn hóa truyền thống dân tộc bản địa so với nhận thức, sinh hoạt và phong thái của những chủ thể lãnh đạo, vận hành của Việt Nam. Ở Việt Nam thời kỳ cổ và trung đại, quan niệm về lãnh đạo, vận hành bó hẹp trong việc thống trị hay vấn đề phương pháp trị nước của từng lớp vua quan so với nhân dân. Tuy vậy, một trong những di sản của văn hóa truyền thống thống trị – vận hành theo Nho giáo vẫn tiếp tục được phân tích và truyền bá đến thời nay đã xác định tính hợp lý, đúng đắn của nó như tư tưởng nhà thống trị phải có đủ phẩm cách, lòng nhân ái, tôn vinh phương pháp đức trị và quy mô vận hành xã hội theo mái ấm gia đình, gia tộc… Song song, tư tưởng về lãnh đạo, vận hành tổ quốc thời kỳ này còn có một nguồn mạch tự nhiên quý giá từ những vị nhân vật và thiên tài chính trị – quân sự chiến lược của dân tộc bản địa ta như Lý Thái Tổ, Trần Hưng Đạo, Lê Thánh Tông, Nguyễn Trãi, Nguyễn Huệ… với ý chí xác định độc lập độc lập, toàn vẹn lãnh thổ, bảo tồn và phát triển phiên bản sắc văn hóa truyền thống và sức mạnh đại kết đoàn dân tộc bản địa.

Nhóm phân tích về lý luận và phương pháp luận của khoa học tổ chức liên quan tới vấn đề thiết kế cơ chế, tổ chức cỗ máy quyền lực tối cao trong khối hệ thống chính trị và những cơ quan công quyền.Trường phái khoa học tổ chức này đã trở thành lỗi thời với trái đất. Ở Việt Nam, do tác động của trường phái khoa học Xôviết, trong nhiều thập kỷ, tổ chức được hiểu là một phạm trù bao trùm những nội dung của công việc tổ chức thiết chế, công việc cán bộ, công việc vận hành nhân sự trong khối hệ thống chính trị. Hạn chế của cách tiếp cận này là chưa chú trọng tới vấn đề quyền lực tối cao, trách nhiệm cá thể và hiệu suất cao lãnh đạo, chưa làm rõ quan hệ giữa chủ thể lãnh đạo và thiết chế, tổ chức của nó. Thắc mắc lãnh đạo quyết định thiết chế, tổ chức cỗ máy lãnh đạo, vận hành hay trái lại, và công việc lãnh đạo cần đặt trọng tâm vào tổ chức hay là nhân sự còn là một một vấn đề càng phải tiếp tục phân tích.

Nhóm phân tích về tư tưởng và cuộc đời Chủ toạ Hồ Chí Minh, Lê Duẩn, Trường Chinh, Phạm Văn Đồng, Võ Nguyên Giáp…Tư tưởng Hồ Chí Minh có tác động thâm thúy đến những nhà lãnh đạo thời kỳ này, triệu tập trong những tác phẩm Sửa đổi lối thao tác(1947), Di chúc(1969)… Mặt kia, nhiều khu công trình phân tích Hồ Chí Minh của Võ Nguyên Giáp, Phạm Văn Đồng, Trần Văn Giàu, Đặng Xuân Kỳ và những nhà phân tích ở việt nam nay đã cho thấy giá trị của tư tưởng, minh triết, tư cách, đạo đức, phong thái lãnh đạo của Hồ Chí Minh mãi mãi là một tấm gương sáng chói cho nhiều thế hệ cán bộ lãnh đạo, vận hành Việt Nam. Tuy nhiên, từ tư tưởng, ý thức đạo đức đến sinh hoạt lãnh đạo thực tiễn và hiệu suất cao của nó là một đoạn đường dài rất cần được phân tích, lý giải ví dụ.

Nhóm phân tích về khoa học lãnh đạo, vận hành của Việt Nam trải qua việc phân tích ý kiến, đường lối, phương thức lãnh đạo của Đảng so với Quốc gia và xã hội. Đấy là hướng nghiên cứukhoa học lãnh đạo, vận hành ở tầm vĩ mô có liên quan nghiêm ngặt tới khoa chính trị học, khoa xây dựng Đảng… được triển khai mạnh mẽ và tự tin từ thời kỳ thay đổi đến nay và có rất nhiều khu công trình đã công bố.Nhiều khu công trình phân tích công phu liên quan đến vấn đề sự lãnh đạo của Đảng về công việc cán bộ và về hàng ngũ cán bộ lãnh đạo, vận hành việt nam thời kỳ thay đổi và hội nhập quốc tế; triệu tập vào chủ đề “nâng cao năng lượng và sức đương đầu của Đảng”, trong hàng ngũ cán bộ, công chức và đảng viên của Đảng. Hạn chế chung của cách tiếp cận này là quá triệu tập vào khía cạnh chính trị và đạo đức khi tìm ra giải pháp phát triển, nhất là từ khía cạnh kiểm soát quyền lực tối cao và quản trị hiệu suất cao; thiếu những phân tích cơ phiên bản về khoa học lãnh đạo, vận hành của Việt Nam thời đoạn hiện nay.

2. Những vấn đề thực tiễn đang đề ra so với việc phân tích về lãnh đạo, vận hành ở việt nam hiện nay

Một là,cỗ máy kềnh càng, hàng ngũ cán bộ, công chức đông, sắp xếp theo đủ 4 cấp của khối hệ thống hành chính. Khối hệ thống tổ chức Đảng, Quốc gia và những tổ chức chính trị – xã hội đều hưởng lương từ ngân sách quốc gia, nhưng hiệu suất của cỗ máy, hiệu suất cao đầu ra của nền kinh tế tài chính và trình độ phát triển của vương quốc còn thấp hoặc chỉ tại mức rất thấp so với những nước trong khu vực và trái đất. Ví dụ, năng suất lao động của việt nam chỉ bằng khoảng tầm 1/18 Xinhgapo, GDP bình quân đầu người kém Israel 23 lần. Công việc vận hành nguồn nhân lực cán bộ, công chức, viên chức đều kém hiệu suất cao, nhiều vấn đề tiêu cực còn tồn tại, chưa giải quyết và xử lý được dứt điểm.

Hai là, thiếu một khối hệ thống lý luận về lãnh đạo, quản trị vương quốc và xã hội thực sự có hiệu lực, hiệu suất cao, có kỹ năng tạo nền tảng lý luận, chiến lược thay đổi và phát triển tổ quốc nhanh, kiên cố. Cải cách thiết chế rất chậm và dè dặt, chính trị lỗi thời so với sự phát triển kinh tế tài chính nhưng vẫn thiếu những quyết tâm chính trị và động lực thay đổi ở khu vực công. Nhiều vấn đề thực tiễn của tổ quốc phải ứng phó, xử lý thụ động do thiếu tầm nhìn, thiếu sự quản trị rủi ro như vấn đề ô nhiễm môi trường xung quanh, đổi khác thời tiết… Nhiều chủ trương đúng nhưng tổ chức triển khai yếu kém kéo đến năng lượng quản trị vương quốc, quản trị địa phương chưa đáp ứng nhu cầu được yêu cầu, nhiệm vụ phát triển tổ quốc. Những chính sách vận hành kinh tế tài chính, marketing thường sớm phải sửa đổi, bổ sung cập nhật và khó tiên lượng; mức độ công bình, công khai minh bạch, sáng tỏ trong lãnh đạo, vận hành của khối hệ thống chính trị dù đã làm được nhiều tuyên bố mạnh mẽ và tự tin nhưng thực thi chậm và unique chưa cao.

Ba là, quản trị những nguồn lực và tài sản vương quốc kém hiệu suất cao và kiên cố. Thất thoát tài sản công, nhất là qua những doanh nghiệp quốc gia, từ những cơ quan vận hành quốc gia và quyền lực tối cao công. Tham nhũng, lãng phí tài sản công đang trở thành quốc nạn nhưng việc phòng chống vẫn không hề có hiệu suất cao, kéo đến uy tín của cỗ máy lãnh đạo, vận hành và nội lực vương quốc bị suy yếu. Việc phản biện chính sách, giám sát và kiểm soát quyền lực tối cao không đủ hiệu suất cao, chưa theo kịp yêu cầu, yên cầu của nền kinh tế tài chính thị trường và hội nhập quốc tế.

Bốn là,unique nguồn nhân lực, nhất là khu vực công vẫn thấp và chậm nâng cao. Hàng Ngũ Cán bộ nhân viên, công chức nhìn chung còn yếu kém về thái độ phục vụ dân, về đạo đức, tri thức và kỹ năng thực thi công vụ; hiệu suất cao sinh hoạt chưa cao và thiếu năng lượng sáng tạo, thay đổi. Chưa xác định rõ trách nhiệm cá thể người lãnh đạo, vận hành và của từng công chức để hoàn toàn có thể vận hành một kiểu khoa học. Tình trạng suy thoái và phá sản về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của một phần tử cán bộ, đảng viên đang nắm giữ quyền lực tối cao công không được ngăn chặn triệt để, kéo đến những hậu quả rất nghiêm trọng.

Năm là, năng lượng xây dựng và quản trị quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế tài chính – xã hội, xây dựng và vận hành hạ tầng xã hội còn yếu kém kéo đến vấn nạn liên lạc ùn tắc, tai nạn thương tâm liên lạc tăng, trường học, bệnh viện quá tải, vận hành môi trường xung quanh, điện lực và cấp thoát nước kém…

Sáu là, niềm tin, sự tôn trọng của nhân dân với những cơ quan công quyền và hàng ngũ cán bộ, công chức có Xu thế giảm dần hoặc chậm được nâng cao. Mức độ tín nhiệm trong lãnh đạo, vận hành, giao ước, hợp tác công – tư, giữa dân và chính quyền sở tại còn tại mức thấp và kém ổn định, kiên cố.

PGS, TS Đỗ Minh Cương – Trường ĐH Kinh tế tài chính – ĐH Vương quốc Hà Nội Thủ Đô

________________

Xem Thêm : Hẹn Hò Tại Top 8 Quán Cafe Lãng Mạn Hà Nội Dành Cho Cặp Đôi

Tài liệu xem thêm

1. Dan Senor & Saul Singer: Vương quốc khởi nghiệp, Nxb Trái đất, 2013, tr.9.

2. Kreiner, R., & Kinicki, A.: Organizational behavior(5th ed), McGraw Hill, 2001.

3. Yukl, G.: Leadership in Organization, 6th ed.,Pearson Education, 2006.

4. J. A. Raelin: Toward and Epistemology of Practice, Academy of Management Learning & Education, 2007.

5. Collins J: Từ tốt đến vĩ đại,Nhà xuất phiên bản Trẻ, 2007.

6. Yukl & Van Fleet: Theory and research on leadership in organizations,1992

7. C. F. Achua & R. N. Lussier: Effective Leadership, South-Western Cengage Learning, 2010.

8. S. Fineman: On Being Positive: Concerns and Counterpoints,Academy of Management Review, 2006.

9. A. J. Wefald & J. Phường. Katz: Leaders: The Strategies for Taking Charge, Academy of Management Learning and Education, 2007.

10. D. M. Sluss & B. E. Ashforth: Relational Identity and Identification: Defining Ourselves Through Work Relationships, Academy of Management Review, 2007.

11. J. B. Miner: The Rated Importance, Scientific Validity, and Practical Usefulness of Organizational Behaviour Theories, Academy of Management Learning and Education, 2003.

12. H. Mintzberg: The Nature of Managerial Work,Harper & Row, Thành Phố New York, 1973.

13. Nguyễn Thị Doan, Đỗ Minh Cương (chủ biên): Những thuyết lí vận hành, Nxb Chính trị vương quốc, Hà Nội Thủ Đô, 1996.

Theo lyluanchinhtri.vn